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證監會于2016年12月發布了修訂后的兩項發行監管問答，對公開發行股票中止審查的情形和在審企業中介機構被行政處罰、更換等的處理等規則進行了調整。明確了對于涉案保薦機構承做的在審項目，如已受理原則上不停止審核，但相關保薦機構需進行審慎的全面復核。此前的規定中，《發行監管問答—關于公開發行股票中止審查的情形》規定，保薦機構因涉嫌違法違規被行政機關調查，或者被司法機關偵查，尚未結案的，中止審查；《發行監管問答—在審企業中介機構被行政處罰、更換等的處理》規定，在審企業，包括已過發審會的企業，更換保薦機構的，一律需要重新履行申報程序。此外，根據修訂后的相關監管問答，對于涉案保薦機構承做的在審項目，如已受理原則上不停止審核，但相關保薦機構應當對由其承辦的在審項目是否繼續符合行政許可條件進行審慎的全面復核。全面復核的要求包括：重新履行保薦機構內核程序和合規程序，終出具復核報告，確定相關項目是否仍符合發行條件，是否仍擬推薦。保薦機構內核負責人、合規總監和公司法定代表人應當在復核報告上簽字確認。復核報告應當將內核小組會議紀要、合規部門會議紀要作為附件，一并報送。經復核，擬繼續推薦的，可同時申請恢復審查；經復核，不擬繼續推薦的，應當同時申請終止審查。對于被調查或偵查事項涉及的保薦代表人簽字的其他保薦項目，保薦機構除按上述要求進行復核外，還應當更換相應保薦代表人后，方可申請恢復審查。而如果在審企業更換保薦機構的不再重新排隊，但應由新的保薦機構全面履行盡職調查義務，并獨立出具新的保薦意見。有兩種情形除外，一是保薦機構因發行人不配合其履行保薦職責或認為發行人不符合發行上市條件而主動終止保薦協議；二是發行人非因保薦機構被立案或執業受限而主動與保薦機構終止保薦協議的。同時，保薦機構從事上市公司再融資業務和并購重組財務顧問業務，比照處理。證監會新聞發言人張曉軍強調，為了繼續保持對保薦機構的監管壓力，讓其為違法違規行為付出代價，對于涉案保薦機構新出具的推薦項目，按照《證券發行上市保薦業務管理辦法》相關規定，仍不再受理。